Цивилизация
Сельское хозяйство страдает из-за постоянного повышения цен на минудобрения, что в итоге приводит к инфляции на потребительском рынке, нашел очередного виновника наших бед премьер-министр Виктор Зубков. «Цены на удобрения растут постоянно, но когда поднимаются цены на хлеб, начинается крик и караул, — напомнил он министрам, собравшимся в четверг на заседание кабинета. — Поэтому мы должны принять самые энергичные меры для того, чтобы спасти сельское хозяйство. Цены могут выплеснуться».
Одна из мер - создание в России биржевой торговли. Зубков сообщил, что минудобрения будут торговаться на Международной товарно-сырьевой бирже в Санкт-Петербурге, которая должна заработать в мае. Таким образом, по его словам, будет достигнут необходимый уровень прозрачности торговых отношений. Впрочем, эксперты отмечают, что это возможно лишь при достаточном количестве участников торгов, так как только таким образом может быть выявлена справедливая цена, которую рынок готова платить за удобрения.
Похоже, власти готовятся обеспечить необходимую явку. «Государство будет стимулировать те компании, которые будут выходить первыми на биржу, а те, кто не будет работать на бирже - с ними будет особый разговор!» — пригрозил премьер.
Кроме избирательных мер, правительство заготовило и общий для всех производителей удобрений подарок - ужесточение таможенно-тарифной политики. «Мы подняли экспортные пошлины на минеральные удобрения, и если те, кто производит их, так и не поймут, что село нельзя загонять в такую ситуацию, то мы примем и другие меры - сделаем квотирование минеральных удобрений.
Тогда они часть удобрений будут отдавать бесплатно!»
За исключением обещания подобной экспроприации, остальные меры нельзя считать неожиданными. Глава Минсельхоза Алексей Гордеев еще в начале года жаловался на рост расходов. «Мы начинаем выполнение госпрограммы в новых, более тяжелых условиях, — говорил он. — Растут цены на удобрения, дизельное топливо, электроэнергию, газ. Это серьезные экономические минусы, которые будут сопровождать госпрограмму, и нам надо будет это все решать». Особенно он призывал сдерживать цены именно на удобрения, в том числе - с помощью квот.
Однако производители удобрений, похоже, всерьез обиделись на Зубкова. «Мы пошли навстречу сельскому хозяйству и еще в феврале заморозили цены, — говорит исполнительный директор Российской ассоциации производителей удобрений (РАПУ) Игорь Калужский. – Это сделали все крупнейшие компании: «Еврохим», «Акрон», «ФосАгро», «Сильвинит», «Уралкалий». И заявили об этом до введения пошлин. Мы ждали, что правительство вступит с нами в диалог, и мы вместе выработаем какую-то стратегию. Однако с производителями никто не разговаривает, вместо этого власти намерены ввести квоты.
Возникает ощущение, что чиновники пользуются информацией о состоянии сельского хозяйства, которая значительно отличается от той, которой располагаем мы».
Действительно, если в начале года калийные удобрения стоили 3,5 тысячи рублей за тонну по сравнению с 2,5 тысячами год назад, то в результате заморозки сейчас тонна удобрений стоит около 3 тысяч рублей. «При этом на мировых рынках, например в Бразилии, год назад цена удобрений составляла $180 за тонну, а теперь — $600, рост более чем в три раза, — указывает аналитик ИК «Финам» Михаил Фролов. – Это наглядно демонстрирует, что в России рост цен идет гораздо более медленными темпами».
Конечно, такой разрыв создает стимулы для вывоза удобрений. Однако, по словам Калужского, такая практика, когда 80-90% поставляется за рубеж, существует уже более десяти лет. Дело в том, объясняет он, что российский потребитель просто не готов принять больше, чем ему предлагают. «Согласно госпрограмме, в прошлом году были запланированы поставки на внутренний рынок в размере 2 млн тонн, производители поставили 1,9 млн тонн, — рассказывает исполнительный директор РАПУ. –
Мы готовы поставлять и 3 млн, однако сельхозсектор просто не может их закупить».
Эксперты говорят, что методами, которыми сейчас действуют власти, ситуацию в сельском хозяйстве не исправить. «Такова сейчас политика государства – поддерживать одну отрасль за счет другой, — говорит Фролов. – Фактически, те пошлины, которые будут выплачивать производители удобрений за экспорт своей продукции, пойдут сельхозсектору на закупку этих же самых удобрений. Но кризис сельского хозяйства от этого не прекратится». Лучше бы правительство просто выделяло селянам деньги из бюджета, говорят эксперты: он в настоящее время вполне может это обеспечить.
