Цивилизация
Во вторник завершил свою работу 3-й пленум ЦК КПК 18-го созыва, на котором было рассмотрено и принято постановление ЦК КПК о всестороннем углублении реформ, передает китайское новостное агентство «Синьхуа». Серьезному реформированию подвергнется как экономическая, так и политическая сфера. Власти обещают переориентировать экономику в сторону частного бизнеса, а также улучшить ситуацию с соблюдением прав человека внутри страны. Официальные лица уже назвали принятые на съезде решения «историческими».
По итогам съезда правительство КНР создаст две особые рабочие группы – комитет национальной безопасности и руководящую группу проведения глубоких реформ. Одна группа будет ответственна за политическую, а вторая за экономическую реформу.
Руководящая группа должна стать лидером и идейным вдохновителем нового витка экономических реформ, направленных на трансформацию второй по величине экономики мира, говорится в официальном коммюнике. В задачи комитета будет входить координация действий полиции и армии, оздоровление механизма судебной власти, совершенствование системы судебной гарантии прав человека, а также всесторонняя поддержка распространения реформ на всей территории страны.
Особое внимание на пленуме было уделено роли рынка. Руководство Коммунистической партии Китая отметило «решающую» роль рынка в перераспределении ресурсов внутри страны. Рынок становится ключевым звеном в развитии китайской экономической системы, а также является мощным источником для роста китайской экономики. Выступая перед участниками пленума, руководство КНР отметило, что уже к 2020 году китайская экономика должна достичь «существенных результатов».
Решения нынешнего пленума глубоко изменят существующую экономическую модель Китая, уверены российские эксперты. «Экономическая реформа уже начинается, — говорит «Газете.Ru» руководитель Центра экономических и социальных исследований Китая ИДВ РАН Андрей Островский. — Об этом свидетельствует документ «383», опубликованный непосредственно перед пленумом партии. Происходит также и политическая реформа. Однако она всегда будет отставать от темпов экономических преобразований».
Доктрина «383» была опубликована 5 ноября, за несколько дней до третьего пленума. Автором этой «дорожной карты» выступает центр исследования развития при Госсовете — крупнейший в Китае think-tank, который подготавливает «дорожные карты» для большинства проектов китайских властей. Доктрина предполагает проведение ряда коренных реформ, что должны повысить эффективность китайской экономики. Согласно «дорожной карте», необходимо демонополизировать ряд ключевых отраслей экономики, включая железные дороги и энергетику. Правительство должно взять курс на продолжение технологической модернизации, а экономика — стать более открытой для частного капитала.
«Суть этого документа — это дальнейший переход к рынку. Например, частные финансовые структуры, которые ранее не могли участвовать в купле-продаже акций и становиться акционерами государственных банков, получат доступ к новым инструментам, а также смогут участвовать в других программах, доступ к которым прежде был закрыт», — отмечает Андрей Островский.
Утверждение программы реформ необходимо для сохранения стабильности экономики Китая, а также ее последующего роста, уверены эксперты. Каждый новый виток реформ обусловлен желанием КНР избежать системного кризиса, причиной которого является отставание развития политической системы, отмечает в интервью Bloomberg аналитик Barclays Чанг Дзян. Нынешние экономические реформы позволят китайской экономике продолжить уверенный рост, однако отсутствие политических реформ сведет их результат на нет. Российские эксперты настроены более оптимистично. «В России многие экономические реформы проходят сразу, быстро и плохо. А правительство КНР никогда не спешит, в течение нескольких лет подготавливая базу для реформ, — сообщил «Газете.Ru» Андрей Островский. — Об успехах такого подхода говорит статистика по темпам экономического роста Китая. В частности, Китай развивается более быстрыми темпами, чем было заложено в принятом в 1996 году плане развития до 2030 года».
