Цивилизация
По итогам заседания центра социально-консервативной политики «Единой России», посвященного градостроительной политике в Москве, партия власти создала специальную рабочую группу, которая займется разработкой поправок в Градостроительный кодекс России и генплан Москвы.
В последнее время в столице наблюдается заметный рост протестных настроений, недовольство транспортной и градостроительной политикой властей, отметили участники заседания. Народное недовольство достигло того уровня, когда его игнорирование может дорого обойтись «Единой России» на предстоящих выборах в Госдуму.
Накануне с главой высшего совета «Единой России», спикером Госдумы Борисом Грызловым, встречался московский мэр и руководитель столичных единороссов Сергей Собянин. По словам заместителя председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Александра Когана, на встрече Собянин попросил Грызлова подключить товарищей по партии к решению сложных городских проблем.
Коган рассказал «Газете.Ru», что созданная рабочая группа будет решать задачи по двум направлениям. Первое — это поиск наиболее раздражающих жителей и спорных мест в генплане застройки столицы. Также группе предстоит разработать поправки в генплан по части планирования транспортных узлов и развязок и сохранения памятников архитектуры в историческом центре.
Вторым вектором работы станет подготовка поправок в Градостроительный кодекс России. Как пояснил «Газете.Ru» член Общественной палаты Вячеслав Глазычев, в закон вернут строчку о том, что генеральный план градостроительного освоения территорий должен иметь стратегическое содержание, чтобы избежать повторения «московского сценария» в будущем, когда непродуманная застройка приводит к транспортному коллапсу, перенаселению, экологическим проблемам.
Также единороссы хотят законодательно зафиксировать положение главного архитектора города или муниципального образования, сделав его главным ответственным за градостроительную политику. Кроме главного архитектора в городах и муниципальных образованиях появятся официальные экспертные советы, которые получат право проводить независимую экспертизу проектных решений и давать на них официальные заключения.
Точный состав рабочей группы пока неизвестен. В нее планируется включить представителей «Единой России» из Госдумы, Мосгордумы, представителей общественных организаций.
По мнению директора Международного института политической экспертизы Евгения Минченко, данный партийный спецпроект имеет самое непосредственное отношение к предстоящим выборам в Госдуму, однако его потенциальная электоральная польза меркнет перед обрушением рейтинга «Единой России» в столице, которое ей предстоит испытать в ближайшее время.
«Неделю назад партия власти подложила под себя бомбу, приняв во втором чтении законопроект о двойном размере штрафов за неправильную парковку автомобиля для Москвы и Питера.
Гипотетические выгоды от исправления градостроительной концепции совершенно теряются перед массовым недовольством московских водителей перспективой платить высокие штрафы при том, что достаточное количество парковочных мест в столице просто отсутствует», — уверен Минченко.
По словам бывшего депутата Мосгордумы, главного редактора онлайн-издания «Моссовет» Юрия Загребного, ситуация с генпланом Москвы зашла в тупик, из которого едва ли ее смогут вывести инициативы единороссов. Отменить утвержденный генплан полностью уже невозможно из-за утвержденных инвестиционных контрактов застройщиков с городскими властями, однако и продолжать действовать по текущим схемам невозможно из-за транспортного коллапса и роста протестных настроений.
По словам Загребного, скорее всего, партия власти все же проведет поэтапную коррекцию генплана и наложит мораторий на наиболее скандальные стройки, по крайней мере, до окончания выборного цикла.
Об отмене генплана речи не идет по двум причинам, уверен политолог. Согласно действующему законодательству, генплан и правила землепользования и застройки необходимо принять до 1 января 2012 года, иначе московские власти лишатся права выдачи разрешений на строительство на целый год. Во-вторых, новый генплан будет разработан только после выработки концепции стратегии развития Москвы в ближайшее десятилетие. Техзадание на тендер по написанию концепции еще только начала разрабатывать Академия народного хозяйства по поручению Сергея Собянина, сам документ будет готов только к апрелю — маю 2012 года, и только после его обсуждения и принятия москвичи могут надеяться на замену принятого генплана новым вариантом, в большей степени отвечающим городским интересам.
